Межрегиональная конференция 4 июня 2013 г.

4 июня 2013 г. в Иркутске Зименко Г.В. приняла участие в Межрегиональной конференции "Государственная программа «Доступная среда»: опыт пилотных регионов и перспектива формирования безбарьерной среды в России". 

В конференции приняли участие 65 человек, представляющих 22 субъекта РФ трех Федеральных округов (Уральский, Сибирский, Дальневосточный). Сотрудники органов исполнительной власти субъектов РФ (социальной защиты населения, здравоохранения, архитектуры), ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Иркутской области», представители региональных общественных организаций Всероссийского общества инвалидов в заинтересованной конструктивной атмосфере обсудили вопросы, возникающие в ходе реализации программы государственной программы «Доступная среда», в частности:

  • О реализации долгосрочной целевой программы иркутской области «Доступная среда» в 2012 году;
  • Реализация доступной среды через ИПР;
  • О порядке осуществления надзора при строительстве объектов;
  • О реализации региональной пилотной программы «Доступная среда» в Омской области;
  • О реализации на территории Хабаровского края мер социальной поддержки и создании доступной среды для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями передвижения;  
  • Участие общественных организаций инвалидов Тюменской области в практическом применении кодификатора категорий инвалидности по преимущественному виду помощи в ходе пилотного проекта;
  • О реализации региональной пилотной программы «Доступная среда» в Республике Алтай;
  • Участники конференции отметили, что усилия по обеспечению доступной среды дают свои результаты. Почти во всех субъектах увеличены ресурсы, направленные на обеспечение доступности, активно идет приведение регионального законодательства в соответствие с положениями Конвенции ООН о правах инвалидов. В ряде регионов активно внедряются инновационные методы и формы обеспечения доступности, такие как система оказания ситуационной помощи инвалидам в учреждениях социальной инфраструктуры; частно-государственное партнерство в области реабилитации инвалидов; передача части государственных полномочий по оказанию социальных услуг общественным организациям инвалидов и другие.

Всероссийское общество инвалидов отмечается в качестве базового партнера органов исполнительно власти в реализации требований доступности.

Однако в ходе работы выявлены проблемы в реализации прав инвалидов и МГН на доступную среду, которые необходимо решить:

  • Отсутствие в ряде субъектов РФ утвержденных региональных программ «Доступная среда»;
  • Низкая активность муниципальных образований в разработке и принятии муниципальных программ, направленных на создание доступной среды жизнедеятельности инвалидов;
  • Недостаточная квалификация и малое количество специалистов в области доступности объектов и услуг;
  • Сложности в практическом применении методики паспортизации и необходимость ее доработки с учетом мнений органов социальной защиты и общественных организаций инвалидов субъектов РФ.

В итоге обсуждения конференция решила:

1. Одобрить опыт ВОИ в области проведения мониторинга по определению доступности для инвалидов объектов и в разработке системы добровольной сертификации Всероссийского общества инвалидов «Мир, доступный для всех».

2. Обратиться в Правительство РФ с предложением:

2.1. Используя ресурсы и специалистов ВОИ создать систему подготовки экспертов в области доступности объектов для инвалидов и маломобильных групп населения на региональном и муниципальном уровне;

2.2. Внести изменения в Федеральный закон № 181-ФЗ о передаче полномочий уполномоченного органа по надзору за доступностью органам социальной защиты населения регионов;

2.3. Ввести институт уполномоченного по правам инвалидов в регионах Российской Федерации;

2.4. Ввести в архитектурных и строительных вузах и ссузах специализации и курсы повышения квалификации для подготовки специалистов в области архитектурной доступности.

2.5. Внести изменения в порядок взимания штрафов ГИБДД (кодекс об административных правонарушениях) обеспечивающие возможность взимание штрафов за неправомерную парковку на специализированном месте для автомобиля инвалида с помощью применения приборов видеофиксаци.

3. Обратиться к Высшим органам Государственной власти субъектов РФ с предложением:

3.1. Ускорить работу по разработке и принятию региональных и муниципальных программ «Доступная среда»

3.2. При разработке региональных и муниципальных программ направленных на создание доступной среды в обязательном порядке учитывать мнения общественных организаций инвалидов, включая их в число соисполнителей мероприятий программы.

krovoi

Ведущий специалист КРО ВОИ, редактор сайта krasvoi.ru

Добавить комментарий